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贵州返乡农民工就业情况调查
【发布时间】:2009-06-23  【部门】:贵州调查总队  【阅读人数】: 882

 

受金融危机的影响,一些经济发达地区的部分企业倒闭或大幅裁员减薪,年前出现了务工人员返乡的高潮,春节过后部分返乡农民工因找不到出路而滞留家中,给当地的就业、安置等各方面的工作增加了压力。针对这一情况,贵州调查总队就遵义地区、六盘水市、黔南州、瓮安县等地返乡农民工的现状、再就业等问题开展专项调研,调查情况如下:
一、返乡农民工的基本情况
农民工返乡大致可以分两大类,一是被迫返乡,这类返乡人员主要集中在经济发达的沿海地区,从事制造业和对外贸易业,因受金融危机影响,部分企业倒闭,被迫返乡。二是主动返乡,这类返乡员主要集中在中西部地区,从事建筑业和采掘业,受金融危机的影响较小,返乡主要是回家过节。
遵义地区务川县的丰乐镇、泥高乡和道真县的旧城镇、三江镇等四个乡镇,截止2月底,返乡在家的人数有4787人,不再外出的有1634人,占34.1%;瓮安县2009年第一季度滞留在乡的农民工约为0.88万人,约占2008年末农民工总数的9%左右;六盘水市因沿海地区企业关闭破产和生产经营困难而返乡难回的农民工约占15%左右,达到一万多人。
二、返乡农民工的就业情况
由于部分返乡农民工习惯了城市生活,加之务农与外出务工比较,收入上的差异较大,因此绝大部分返乡农民工仍选择了外出务工,少部分返乡农民工选择了就地务工或自主创业,同时也有部分返乡后在家等待观望,择机外出。
在所调查的遵义地区的4个乡镇的返乡农民工中,已有267人成功实现了就地转移,占返乡不再外出人数的16.3%;瓮安县返乡农民工中要求非农自营的占30.12%、打算在本县务工的占22.89%、计划从事种、养殖业的占15.66%、打算务农的占12.05%、持观望准备继续在县外、省外务工的占19.28%;六盘水市截止到2月上旬,举办了四场返乡农民工招聘会,提供就业岗位1300多个,共有870多人与用人单位达成意向性协议;黔南州了解企业用工需求,为返乡农民工牵线搭桥,共有160多家企业提供了包括建筑、包装、销售、电工、车工等岗位近4000个,当场签订用工意向的返乡农民工1500余人。
三、返乡农民工的主要就业途径
一是从事传统种植业。如遵义地区务川、道真两县是烤烟主产县,近年烤烟生产经济效益较好,农民种植烤烟的积极性高,四个乡镇返乡不再外出的267人,有181人从事烤烟种植,占67.8%。二是从事特色种植。如道真县三江镇由本地能人领办,通过土地流转在群乐村种植花椒3000余亩,吸纳了30多名返乡农民工就业。三是利用本地资源从事养殖业。如务川县泥高乡有6个返乡民工利用荒山草坡多,养殖山羊,最多的一户养殖了100只;道真县旧城镇的李学军、李学勤俩兄弟,利用在外打工学到的养鹅技术,投资近万元发展养殖业。四是选择就地务工。就地务工有的工种不但收入不比外出务工差,而且还能照顾家庭。如道真县三江镇有40多位返乡农民工在本地煤厂和省道207公路建设上,实现了就地务工。五是从事二、三产业。部分农民在外务工完成了原始积累后带回资金、技术返乡创业,从事建筑、运输、餐饮等。如道真县外出务工人员杨武林在北京从事建筑,经多年的摸扒滚打,积累了丰富的管理经验和大量的资金,今年春节返乡成立了林达房地产开发公司,从事建筑业。
四、返乡农民工就业存在的问题及建议
一是政府扶持项目与群众意愿不对接。如务川县丰乐镇扶持发展3000亩茶叶,返乡民工认为茶叶生产周期长,不愿种植,而对养牛养羊感兴趣,政府又不予以扶持。因此要完善扶持政策,从资金、资源、技术和税收等方面给予更多倾斜支持,助推农民工返乡创业。
二是返乡农民工在发展项目上存在盲目性。部分有一定积蓄的返乡农民工,有自主创业意愿却又害怕因选错项目而导致血本无归。如道真县的李学军俩兄弟养殖的近千只鹅,问今后的销路如何,俩兄弟是一片茫然,很让人担心。所以应建立健全信息服务网络体系,为返乡农民工就业创业提供准确可靠的信息,避免走弯路。
三是部分培训项目不适用。此次调查的四个地、州、市、县都采取了不同形式对返乡农民工进行了培训,但农民工认为有些培训内容对他们并不适用,应加强针对性和实用性,使农民工学有所用。            
四是就业机会少。如调查遵义地区的四个乡镇除有几家煤厂和一个莹石粉加工厂外,基本没有什么农村工业,返乡农民工就业大多是从事传统的种养业,就业渠道十分狭窄。因此要加快新农村建设步伐,优化农业产业结构,为农民工返乡从事规模种养业,自主发展二、三产业创造良好的环境。另外还可以引进更多的企业和客商来投资兴业,尤其要结合本地资优势,为更多农民工的就地转移提供就业机会。
 
 
 
 
 
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